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关于加强环境影响报告书(表)编制质量监管工作的通知

环境影响报告书(表)(以下简称环评文件)质量是环境影响评价工作的生命线。自《中华人民共和国环境影响评价法》修改以来,我部在依法取消环评单位资质许可的同时,组织全国生态环境部门认真落实《建设项目环境影响报告书(表)编制监督管理办法》及配套文件要求,加强环评文件编制事中事后监管,取得了积极进展。但环评文件质量问题仍时有发生,在一定程度上影响了环评制度源头预防作用的发挥。为坚决遏制环评文件编制过程中不负责任、粗制滥造和弄虚作假等行为,提高环评文件质量,确保环评制度的有效性和公信力,现就加强环评文件质量监管工作通知如下。
一、深刻汲取深圳湾环评抄袭事件教训 (一)高度重视、引以为鉴。近期,《深圳湾航道疏浚工程(一期)环境影响报告书》涉嫌抄袭一事,引发舆论广泛关注。事件发生后,我部迅即责成广东省和深圳市生态环境部门组成联合调查组对相关情况立案调查,要求对存在的违法违规问题严肃追责,调查结果及时向社会公开。该事件暴露出的环评文件编制流于形式、建设单位主体责任意识淡薄、环评单位内部管理缺失等问题,性质恶劣。各级生态环境部门要高度重视,深刻认识此类问题对环评审批决策和环评制度执行的负面影响,坚持零容忍,切实扭转环评文件编制质量不高的被动局面。

淡水水生生物水质基准技术报告—氨氮(2020年版)

氨氮对水生生物毒性效应明显,是我国地表水环境质量标准(GB 3838—2002)的基本项目之一,也是我国水环境主要污染物排放总量控制的约束性指标之一[1]。《淡水水生生物水质基准—氨氮》(2020 年版)是在我国氨氮水质基准前期研究的基础上[2-8],依据《淡水水生生物水质基准制定技术指南》(HJ 831-2017)制定,反映现阶段水环境中氨氮对 95%的中国淡水水生生物及其生态功能不产生有害效应的最大浓度,可为制修订相关水生态环境质量标准、预防和控制氨氮对水生生物及生态系统的危害提供科学依据。
基准推导过程中,共纳入3694篇中英文文献、4330条毒性数据库数据和5条实验室自测毒性数据,经质量评价后303条数据为无限制可靠数据和限制性可靠数据,可用于基准推导, 涉及61种淡水水生生物,基本涵盖了青鱼、草鱼、鲢鱼和鳙鱼等我国淡水水生生物优势种。本基准推导依据我国地表水质状况等将水体温度分为6个等级,将水体pH值分为12个等级, 组成72组水质条件。在对急性毒性值(ATV)、慢性毒性值(CTV)进行水体温度和水体pH值校正后,基于物种敏感度分布法分别推导得到72组水质条件下的短期水质基准(SWQC) 和长期水质基准(LWQC),用总氨氮浓度表示,单位为mg/L,保留两位有效数字。
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