广东省农业农村污染治理攻坚战行动计划实施方案
（征求意见稿）
为深入贯彻全国生态环境保护大会和中央财经委员会第一次会议精神，落实《生态环境部 农业农村部关于印发农业农村污染治理攻坚战行动计划的通知》（环土壤〔2018〕143号）要求，加快解决农业农村突出环境问题，打好农业农村污染治理攻坚战，结合我省实际制定本实施方案。
一、总体要求
1 指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，深入贯彻习近平总书记视察广东重要讲话精神，统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，紧密围绕实现“四个走在前列”、当好“两个重要窗口”，牢固树立和贯彻落实新发展理念，按照实施乡村振兴战略的总要求，强化污染治理、循环利用和生态保护，深入推进农村人居环境整治和农业投入品减量化、生产清洁化、废弃物资源化、产业模式生态化，深化体制机制改革，发挥好政府和市场两个作用，充分调动农民群众积极性、主动性，突出重点区域，动员各方力量，强化各项举措，补齐农业农村生态环境保护突出短板，着力改善农村人居环境，进一步增强广大农民的获得感和幸福感，为高质量全面建成小康社会、加快实现农业农村现代化、走中国特色社会主义乡村振兴道路奠定坚实基础。
2 基本原则
坚持保护优先、源头减量。实施国土空间规划，严格生态保护红线管控，统筹农村生产、生活和生态空间，优化种植和养殖生产布局、规模和结构，强化环境监管，推动农业绿色发展，从源头减少农业面源污染。
坚持全面部署、突出重点。整合各方资源，形成合力，统筹部署整县推进农业农村污染治理。重点开展农村饮用水水源保护、生活垃圾污水治理、养殖业和种植业污染防治，优先整治水质改善型和水质维护型控制单元的村庄，提升由农业面源污染造成的超标水体水质。
坚持因地制宜、注重实效。遵循农村发展的特点和规律，立足农村环境质量、自然条件、经济水平和农民期盼，科学确定本地区整治目标任务，因地制宜采用适用的治理技术和模式，既尽力而为，又量力而行，集中力量解决突出环境问题。
坚持落实责任、形成合力。强化地方责任，明确省负总责、市县落实。充分发挥市场主体作用，调动村委会等基层组织和农民的积极性，切实加强统筹协调，加大投入力度，强化监督考核，建立上下联动、部门协作、责权清晰、监管有效的工作推进机制。
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