1 项目背景
1.1 任务来源
为适应国家环境保护管理工作需要,进一步完善国家环境技术管理体系,加强排污许可制度的推行,确保环境管理目标的技术可达性,增强环境管理决策的科学性,根据《国家环境保护标准制修订工作管理办法》(国环规科技〔2017〕1 号)和中央财政资金管理有关规定,原环境保护部发布《关于征集 2019 年度排污许可证技术规范项目承担单位的通知》(环办科技函〔2017〕1773 号),征集废弃资源加工行业排污许可证申请与核发技术规范编制单位。经评审,原环境保护部规划财务司印发《关于确定 2019 年重点行业排污许可技术规范项目承担单位的通知》(规财函〔2018〕4 号,以下简称《通知》),确定环境保护部固体废物与化学品管理技术中心(以下简称固管中心)牵头编制《排污许可证申请与核发技术规范 废弃资源加工工业》(以下简称《技术规范》),中国环境科学研究院(以下简称环科院)、中国物资再生协会(以下简称物资协会)、中国有色金属工业协会再生金属分会(以下简称有色分会)、中国拆船协会(以下简称拆船协会)作为协作单位共同参与。
1.2 工作过程
开题论证:《通知》发布后,固管中心、环科院、物资协会、有色分会和拆船协会成立了技术规范编制组;2018 年 4-8月,编制组赴北京市、江苏省、广东省、广西省、浙江省等地调研废弃资源加工情况;2018 年 9 月,编制组完成《技术规范》初稿和开题论证报告; 2018年10月19日,《技术规范》初稿和开题论证报告通过专家论证。
征求意见稿:2018年11-12月,共召开 14次业务专题论证会议,开展13次现场调研、 5次问卷调研,进一步梳理完善适用范围、产排污节点及污染因子、污染治理技术,完成主要污染物许可排放量和实际排放量核算方法研究及固体废物排污许可要求研究。期间,编制组就技术规范编制关键问题,分别赴浙江省、辽宁省、湖北省等地开展补充调研;就废弃资源加工的产排污节点、主要污染因子、排放口设置、主要污染物许可排放量核算、污染防治可行技术、污染物实际排放量核算等咨询专家、行业协会及企业意见,不断完善技术规范的内容。2019年1月,完成《技术规范》(征求意见稿)和编制说明;2019年1月26日,《技术规范》(征求意见稿)和编制说明通过专家技术审查。
2 废弃资源加工工业概况
废弃资源种类多,加工方式各有不同。目前,废弃电器电子产品、废电池、废机动车、
更多技术规范编制说明内容点击以下链接获取技术规范编制说明全文：
