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《固定污染源排污许可分类管理名录(征求意见稿)》编制说明

《控制污染物排放许可制实施方案》(国办发〔2016〕81 号) 规定,环境保护部依法制订并公布排污许可分类管理名录。据此, 原环境保护部于 2017 年 7 月 28 日发布《固定污染源排污许可分类管理名录(2017 年版)》(以下简称《排污许可名录》)。 2018 年 3 月 17 日,十三届全国人大一次会议表决通过的国务院机构改革方案明确,将环境保护部的职责及其他相关部门的环境保护职责整合, 组建生态环境部。为进一步推动排污许可证全面有序发放,我部组织修订《排污许可名录》。现将相关情况说明如下:

一、《排污许可名录》修订目的和意义

(一)适应生态环境保护新形势要求,助力污染防治攻坚战

2018 年 5 月 18 日至 19 日,习近平总书记出席全国生态环境保护大会并强调:“加大力度推进生态文明建设、解决生态环境问题, 坚决打好污染防治攻坚战,推动我国生态文明建设迈上新台阶。”6 月 24 日,中共中央、国务院公布的《关于全面加强生态环境保护 坚决打好污染防治攻坚战的意见》提出,“坚决打赢蓝天保卫战,着力打好碧水保卫战,扎实推进净土保卫战”。《排污许可名录》是排污许可制的基础性文件,其修订对排污许可制适应生态环保新形势、服务三大保卫战、发挥核心制度作用十分必要。

 

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