1 项目背景
1.1 项目来源
根据原环境保护部下发的《关于征集2019年度排污许可技术规范项目承担单位的通知》(环办规财函〔2017〕1773号),北京市环科环境工程设计所协同协作单位共同申报了“排污许可证申请与核发技术规范 聚氯乙烯工业”制修订项目,并通过了申请答辩。 2018年1月12日,原环境保护部正式下达了《关于确定2019年度重点行业排污许可技术规范项目承担单位的通知》(规财函〔2018〕4号),确定由北京市环科环境工程设计所作为承担单位,由中国矿业大学(北京)、中国天辰工程有限公司、生态环境部环境工程评估中心、中国氯碱工业协会、生态环境部对外合作与交流中心作为协作单位共同完成“排污许可证申请与核发技术规范 聚氯乙烯工业”制订及相关技术工作。
1.2 工作过程
(1)2018年1月-2月,工作团队组建;
(2)2018年3月-7月,开展了资料的调研工作;
(3)2018年7月19日召开开题论证会,开题论证专家就项目可行性、适用范围及存在问题等进行了质询,一致通过了开题论证;
(4)2018年8月-2019年3月,调研,形成征求意见稿;
(5)2019年3月25日,生态环境部环境影响评价与排放管理司在京召开了《排污许可证申请与核发技术规范 聚氯乙烯工业》(征求意见稿)专家审查会,审议专家就编制单位提供的技术规范、编制说明中的基本情况填报要求、许可排放限值、实际排放量核算、合规判定的技术方法以及自行监测、环境管理台账及排污许可执行报告等环境管理要求进行了质询,一致认为符合规范要求,同意公开征求意见。
2 国内外聚氯乙烯工业概况和发展趋势
2.1 全球聚氯乙烯工业概况
聚氯乙烯(Polyvinyl chloride,缩写为“PVC”)是合成树脂中重要的品种,从全球聚氯乙烯消费看,聚氯乙烯是世界上产量较大的通用塑料,仅次于聚乙烯,排在五大通用树脂中消费量的第二位;从生产工艺路线看,除中国和极少几个国家以乙炔法工艺路线生产外,绝大部分国家都是采用乙烯法工艺路线。
聚氯乙烯的主要生产地集中在亚洲、美洲和欧洲地区。2017年全球产能约5800万吨,
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