1 项目背景
1.1 项目来源
为提高环境影响评价预测的科学性和准确性,进一步完善环境影响评价技术导则体系, 生态环境部环境工程评估中心(以下简称评估中心)将《污染源源强核算技术指南 陶瓷制品制造》列入 2018-2020 年自主课题。2018 年 1 月,评估中心建议原环评司商请原科技司将陶瓷制品制造、汽车制造等 15 个行业污染源源强核算技术指南纳入绿色通道项目。2018 年 3 月,原环评司商请原科技司,经部领导同意将汽车制造、陶瓷等 15 个行业污染源源强核算技术指南以绿色通道形式纳入国家环境保护标准制修订计划,经费由评估中心自行统筹。江西省生态环境厅环境工程评估中心、建筑材料工业技术情报研究所、福建省金皇环保科技有限公司和景德镇陶瓷大学作为协作单位,共同参与编制工作。
1.2 工作过程
1.成立编制组,制定工作方案。2018 年 5 月,组建技术指南编制组,召开讨论会确定阶段工作任务,着手起草《指南》初稿和开题报告初稿。
2.初步调研,开展编制工作。2018 年 6-7 月,编制组赴江西和福建等地的陶瓷企业进行了现场调研和座谈。同时,经过文献调研、环评文件汇总分析、内部研讨和专家咨询,编写完成《指南》草案和开题论证报告。
3.开题论证。2018 年 7 月 24 日,原环评司组织召开《指南》开题论证会。审查委员会通过了《指南》开题论证,同时提出如下修改建议:①重点完善燃料燃烧环节的源强核算方法;②结合“二污普”成果和本标准目标定位,给出污染物产污系数。
4.广泛调研,开展相关实验。2018 年 8 至 12 月,课题组在北京、浙江、山东、江西和福建等地展开广泛调研,同期开展了陶瓷源强的相关实验工作(元素分析测试、花纸 VOC 系数测定、排蜡试验等)分析了原料中有毒有害元素的产污规律。同时课题组还结合二污普调查摸底局部区域内陶瓷企业废水、噪声、固体废物排放及治理措施情况。
5.形成征求意见稿。2018 年 12 月 29 日,编制组召开了《指南》专家咨询会,对指南内容和困难点进行交流研讨。2019 年 1 月~3 月,编制组根据专家建议进行修改完善,形成《指南》和编制说明征求意见稿。
6.征求意见稿技术审查。2019 年 4 月 15 日,生态环境部环评司组织召开《指南》征求意见稿技术审查会,审议专家就指南内容进行质询评议,一致认为符合标准要求,同时提出修改意见和建议。
7.形成指南公开征求意见稿。2019 年 4 月~6 月,编制组针对专家提出的意见进行了认真修改和完善,形成指南公开征求意见稿。
2 行业概况
我国是陶瓷生产大国,建筑、卫生、日用陶瓷产量多年居世界第一,其中建筑陶瓷行业折算的重量产量占整个陶瓷制品业的 90%以上。陶瓷制品制造业规模以上企业共有 3678 家, 规模以下企业数量则数以万计。现有建筑陶瓷生产线约 3350 条,总产能 140 亿平方米;卫生陶瓷隧道窑生产线 200 多条,梭式窑 1000 多座。
陶瓷制品生产过程中,采用的原料主要包括坯料、釉料、主要添加剂和辅料。其中除特种陶瓷之外,陶瓷坯料基本采用天然原料,特种陶瓷坯料采用新型陶瓷原料;主要添加剂包括有分散剂、助滤剂(减水剂)、助磨剂、塑化剂、助烧剂、着色剂、脱模剂;辅料主要是陶瓷贴花纸、陶瓷打印墨水。
燃料方面,建筑陶瓷燃料主要是发生炉煤气(冷煤气)、天然气、水煤浆和其他(焦炉煤气、液化气等);卫生陶瓷、日用陶瓷、陈设艺术陶瓷和特种陶瓷主要采用天然气、石油液化气和电力作为窑炉的供热能源。
陶瓷生产主要工序包括原料制备、成型、干燥、施釉、烧成和后加工等,对于以发生炉煤气或水煤浆为燃料的,还包括燃料制备工序。其中,烧成窑(辊道窑、隧道窑、梭式窑等) 是典型的高温窑炉,是陶瓷制品制造业大气污染物主要排放源之一;不同陶瓷制品种类的最高烧成温度和烧成时间差异大,相应影响大气污染物排放水平。制品成型方式主要包括压制成型、可塑成型、注浆成型和热压铸成型等,建筑陶瓷主要采用压制成型,卫生陶瓷、日用及陈设艺术陶瓷和特种陶瓷制品制造主要采用可塑成型、注浆成型、热压铸成型等;成型方式不同,相应的坯料制备工艺不同,其中,压制成型湿法制粉技术采用了原料湿法球磨和喷雾干燥造粒的工艺组合,产生高湿度喷雾干燥塔烟气,是建筑陶瓷生产的大气污染物另一个主要排放源。
3 标准制定的基本原则
依法依规。在污染源源强核算方法研究过程中,应贯彻执行我国环境保护相关法律法规、政策、标准,依法依规开展源强核算工作,使核算方法能够满足环评工作的需要。
科学合理。在编制工作中,科学分析国内外陶瓷制品制造业污染源源强核算体系,通过多方面对比和识别,最终筛选出合理的核算方法。
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