根据原环境保护部《关于开展 2013 年度国家环境技术管理项目计划工作的通知》（环办函〔2013〕51 号）要求，组织相关单位开展《陶瓷工业废水治理工程技术规范》（项目编号 2013-GF-002 号）的编制工作。
武汉大学承担该标准的编制工作。参编单位有长沙环境保护职业技术学院，湖北省陶 瓷工业协会、葛洲坝中固科技股份有限公司。
2.1 必要性
中国自古便是陶瓷工业大国，唐宋时期，我国陶瓷制造已具有一定的生产规模。改革 开放使得我国陶瓷工业得到了迅速的发展，成为目前世界上最大的陶瓷生产国，各类陶瓷 产量位于世界第一。
据中国陶瓷工业协会和中国建筑卫生陶瓷协会等有关机构统计，2019 年，全国规模以上建筑卫生陶瓷企业共 1522 家，主要集中在广东佛山、潮州，福建晋江、德化，江西景德镇，四川夹江，广西北流，江苏宜兴，山东淄博，河北唐山等陶瓷主产区，与陶瓷原料基 地基本吻合。同年，卫生陶瓷年产量为 2.4 亿件，约占世界总产量的 50%；全国建筑陶瓷生产线约 3350 条，总产量为 82.2 亿平方米，约占世界总产量的 60%；日用陶瓷年产量约227 亿件，约占世界总产量的 68%；陈设艺术瓷约 53 亿件，约占世界总产量的 65%；特种陶瓷约占世界总产量的 45%。
目前国内陶瓷企业建成的废水处理设施仍存在部分问题。在设施建设上，部分企业对其重视程度不足，造成处理设施能力不足；在工程设计、运行及管理上，由于各企业生产工艺不同，缺乏具有针对性的处理方法，导致许多废水治理工程的处理和净化效果并不理想。一些治理工程甚至无法正常稳定运转、达标排放。而大中型陶瓷生产企业，污染治理设施虽完备，达标率也较高，但却存在着工程建设投资大、运转费用高等问题。以上诸多问题，其主要原因是缺乏该行业废水工程治理技术规范，废水治理工程的设计、建设运行没有统一的准则，情况亟待改善。此外，为进一步限制陶瓷企业对水环境的污染，国家出台的《陶瓷工业污染物排放标准》（GB 25464-2010）对水污染物排放限值和特别排放限值、监测和监控要求、标准实施与监督等方面提出了相关规定，明确了标准的适用范围，加严了废水排放限值。2007 年国家发展和改革委员会发布的《陶瓷行业清洁生产评价指标体系（试行）》中对日用陶瓷、干压陶瓷砖和卫生陶瓷的废水量、废水和废气的污染控制指标给 出了部分基准值。2018 年，生态环境部出台《排污许可证申请与核发技术规范 陶瓷砖瓦工业》（HJ 954-2018），该标准规定了陶瓷砖瓦工业排污单位排污许可证申请与核发的基本情况填报要求、许可排放限值确定、实际排放量核算、合规判定的方法以及自行监测、环 境管理台账与排污许可证执行报告等环境管理要求。2019 年 3 月实施的《陶瓷工业污染防治可行技术指南》（HJ 2304-2018）提出了陶瓷工业废气、废水、固体废物和噪声污染防治可行技术，为陶瓷工业企业建设项目环境影响评价、国家污染物排放标准制修订、排污许 可管理和污染防治技术选择提供了参考。2020 年出台了《污染源源强核算技术指南 陶瓷制品制造》（HJ 1096-2020），该标准规定了陶瓷制品制造废气、废水、噪声、固体废物污染源强核算的基本原则、内容、核算方法及要求等，明确了废气和废水污染源源强核算方法。
国务院办公厅发布的《控制污染物排放许可制实施方案》（国办发〔2016〕1 号）提到， 建立健全基于排放标准的可行技术体系，推动企事业单位污染防治措施升级改造和技术进步。企业和环保部门在填报和审核排污许可申请材料时，需要参考行业污染防治可行技术指南来判断企业是否具备符合规定的污染防治设施或污染物处理能力。
制定陶瓷工业废水的治理工程技术规范，是加强环境保护工作、改善环境质量的一项 重要举措，贯彻《陶瓷工业污染物排放标准》（GB 25464-2010），落实《控制污染物排放许可制实施方案》，保证陶瓷工业废水治理工程发挥应有的作用，必须制订相应的《陶瓷工业 废水治理工程技术规范》，对我国陶瓷工业废水处理技术进行归纳统一，规范治理工程的建 设和运行。
鉴于以上诸多原因，将各种实用、低成本及处理效果良好的陶瓷工业废水治理技术总结分析，形成陶瓷工业的国家技术规范体系，对废水治理工程的建设进行全过程管理是非常必要的。本标准的制定符合新的环境标准体系要求，有利于促进行业发展，规范行业水污染防治工作，有效控制陶瓷工业废水污染物的排放，保证《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国水污染防治法》、《陶瓷工业污染物排放标准》（GB 25464-2010）、《控制污染物排放许可制实施方案》的落实奠定技术基础。
2.2 编制依据
以国家相关法律法规、规章、政策为依据，从保护环境，防治污染，促进陶瓷工业废水治理技术进步出发，开展编制工作。本标准编制的依据包括：
（1）国家对工程建设环境保护的有关法律、法规，如《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国水污染防治法》和《中华人民共和国清洁化生产促进法》；
（2）关于标准制修订工作的相关规定，如《国家环境保护标准“十三五”发展规划》（ 环科技〔2017〕49 号）、《加强国家污染物排放标准制修订工作的指导意见》（国家环境保护总局公告 2007 年第 17 号）和《关于加强国家环境保护标准技术管理工作的通知》（环科函〔2007〕31 号）、《“十三五”生态环境保护规划》（国发〔2016〕65 号）等；
（3）相关标准、规范和管理办法，如《污水综合排放标准》（GB 8978-1996）、《陶瓷工业污染物排放标准》（GB 25464-2010）、《陶瓷工业污染物排放标准》（GB 25464-2010）修改单、《陶瓷工业污染防治可行技术指南》（HJ 2304-2018）、《陶瓷行业清洁生产评价指标体系（试行）》、《排污许可证申请与核发技术规范陶瓷砖瓦工业》（HJ 954-2018）、《污染源源强核算技术指南 陶瓷制品制造》（HJ 1096-2020）、《陶瓷工业废气治理工程技术规范》（HJ 1092-2020）、《室外排水设计规范》（GB 50014-2006）、《给水排水管道工程施工及验收规范》（GB 50268-2008）和《环境工程技术规范制定技术导则（HJ 526-2010）》等；
（4）现行国内外陶瓷工业废水治理技术水平和发展趋势，治理设施和装备调查材料等；
（5）陶瓷工业废水治理工程治污效果、企业经济承载能力调查资料等。
2.3 编制原则
本标准以《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国水污染防治法》为指导， 以为陶瓷工业废水污染控制措施提供技术规范、指导废水污染治理设施建设运行管理、防治陶瓷工业废水对环境污染、保护环境、保障人体健康、不断提高我国陶瓷产业污染控制与管理水平为宗旨，根据《国家环境保护标准制修订工作管理办法》，突出标准的科学性、 普遍性、实用性和可操作性。
（1）强化协调性、系统性与兼容性原则。本标准的制订过程严格贯彻我国环境保护相关法律法规、政策、标准，与国家发布的《陶瓷工业污染物排放标准》（GB 25464-2010）、《陶瓷工业污染物排放标准》（GB 25464-2010）修改单等相关排放标准，《陶瓷行业清洁生产评价指标体系（试行）》等相关清洁生产标准，以及相关行业标准相衔接；与行业技术政 策、污染防治要求相适应；与相关的污染治理工程技术规范相匹配。
更多技术标准编制说明内容点击以下链接获取编制说明全文:
下载地址:《陶瓷工业废水治理工程技术规范》编制说明
