1 项目背景
1.1 任务来源
为贯彻落实新修改的《建设项目环境保护管理条例》(国务院令682号,以下简称《条例》)、环境保护部《建设项目竣工环境保护验收暂行办法》(国环规环评〔2017〕4号,以下简称《暂行办法》)以及《建设项目竣工环境保护验收技术指南 污染影响类》(生态环境部公告2018 年 第9号,以下简称《指南》),进一步规范乙烯工程类建设项目竣工环境保护验收工作,为建设单位开展建设项目竣工环境保护自主验收提供切实可行的指导,中国环境监测总站受生态环境部环评司委托修订《建设项目竣工环境保护验收技术规范 乙烯工程》。 中国环境监测总站以《建设项目竣工环境保护验收技术规范 乙烯工程》(HJ/T 406-2007)为基础,紧紧围绕《条例》要求,紧密配套《暂行办法》,参考《指南》及相关标准规范,与石化行业排污许可制度相衔接,结合近年验收监测工作的积累和建设项目管理的新形势,以内容不缺项、标准不降低为准则,修订了《建设项目竣工环境保护验收技术规范 乙烯工程》(以下简称《规范》)。
2018年5月,项目由生态环境部环评司下达给中国环境监测总站,列入环评司管理规范类环境保护标准制修订计划(2018年-2020年)。
1.2 工作过程
2018年4月19日,中国环境监测总站组织召开了《规范》修订工作会议,为拟参与《规范》修订单位宣贯了《条例》和《暂行办法》,解读了《指南》,提出了修订重点和工作要求, 为《规范》修订工作打下了良好基础。
2018年5月5日,中国环境监测总站、广东省环境监测中心和中海石油环保服务(天津) 有限公司共同组成了《规范》编制组,并召开了编制启动会,明确了修订重点、任务分工与进度计划。
2018年5月6日~5月13日,编制组查阅并研读了相关标准规范和管理制度要求,并对多个乙烯工程项目开展了有针对性的实地调研,对近年来总站完成验收监测30余份石化行业验收监测报告进行了研读,在多年石化项目验收监测技术和经验积累的基础上提出了《规范》修订思路和内容框架。
2018年5月14日~6月20日,编制组经过反复讨论与修改编制完成了《规范》修订草稿。
2018年6月20日,编制组邀请乙烯工程行业专家、监测技术专家、验收管理专家、企业专家等组成专家组,召开了专家论证会,就《规范》修订思路、内容框架、以及修订过程存在的问题进行讨论,并提出相应修改意见。
2018年6月21日~6月24日,编制组结合专家意见,经过多次论证,对《规范》做了进一步修改、完善,形成《规范》(初稿)。
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