1 项目背景
1.1 任务来源
2019 年，生态环境部辐射源安全监管司下达环境保护标准《放射性测井辐射安全与防护技术规范》编制任务，承担单位为生态环境部核与辐射安全中心。根据 2020 年辐射源安全监管司项目计划，制定《放射性测井辐射安全与防护技术规范》。
1.2 工作过程
（1）编制组成立
2019 年 2 月，核与辐射安全中心根据核技术利用辐射安全标准顶层设计规划，组织辐射源部相关技术人员成立编制组，启动放射性测井辐射安全与防护调查研究工作。中国石油测井公司有关分公司技术专家、一线测井操作人员为编制组提供了测井作业技术咨询。
（2）工作资料调研及大纲编制
2019 年 3 月，编制组对放射性测井的相关行业标准、规范进行了调研、收集、分析，起草了放射性同位素示踪测井适用法律问题的技术见解。
2019 年 3 月至 6 月，对放射性测井的国内外资料开展详细调研分析，讨论了相关规定对辐射安全防护工作的适用性。召开项目组会 议，讨论了标准编制的基本技术路线和本技术规范的大纲框架。
（3）技术咨询及标准编制
2019 年 6 月至 12 月，编制组组织开展《放射性测井辐射安全与防护技术规范》（初稿）的起草工作。同时广泛咨询石油测井行业专业技术人员、测井作业人员、部分生态环境部门辐射安全监管人员对技术规范初稿编制的意见与建议，编制组根据各方意见建议对《放射性测井辐射安全与防护技术规范》（初稿）进行了修改完善。
（4）征求意见稿
2020 年 3 月，编制组向辐射源安全监管司核技术利用处汇报了标准编制过程，并对标准内容进行了讨论，经修改形成了《放射性测井辐射安全与防护技术规范》（征求意见稿）。
2 编制的必要性
2.1 规范放射源测井工作的需要
放射源测井技术在石油、地质、煤炭等行业有着广泛的应用，根据国家核技术利用辐射安全管理系统初步统计，在我国约有 200 余家核技术利用单位使用 6000 多枚放射源开展相关放射源测井工作，其中高风险放射源共有 600 多枚，约占 10%。放射源测井工作已成为放射源工业应用中的一个不可忽视的重要领域。
而放射性测井辐射安全与防护技术规范的制定，有利于规范和指导测井工作人员开展放射性测井作业、放射源运输、贮存等工作，在顺利完成测井任务的同时，使操作人员自身尽可能地减少辐射照射剂 量，确保辐射环境安全，推动放射性测井行业健康发展。
2.2 加强管理与防范风险的需要
放射源测井工艺流程较为复杂，涉及放射源运输、现场装卸操作、地下测井、临时贮存、源库贮存等工作环节，潜在的事故事件风险较高。查阅全国辐射事故汇编资料，全国测井行业放射源在运输过程和测井现场丢失、被盗，在测井作业过程中落井、卡源等辐射事故（事件）时有发生。然而，目前对于放射源测井活动的监管主要手段是环境影响评价与辐射安全许可审批，对放射源容器、运输、测井作业现场等事中与事后监管仍需加强。
2.3 缺乏辐射安全防护及环保领域标准
目前，针对放射性测井工作主要有职业卫生防护标准和石油行业标准，但标准内容与辐射安全防护及环保要求相比，侧重点不同，还不完善或存在局限性。
因此，放射源测井的辐射安全监管缺乏适用、完善的标准指导， 给日常辐射环境安全监管带来了一定难度，有必要针对放射源测井工作的特点，制定技术规范，从而加强放射源测井实践的辐射防护与安全管理。
3 编制的依据
GB 11806 放射性物质安全运输规程
GB 18871 电离辐射防护与辐射源安全基本标准
GB 4075 密封放射源 一般要求和分级
GB 11930 操作非密封源的辐射防护规定
GBZ 142 油(气)田测井用密封型放射源卫生防护标准
GBZ 118 油(气)田非密封型放射源测井卫生防护标准
GB 2894 安全标志及其使用导则
GB 13392 道路运输危险货物车辆标志
GB/T 15849 密封放射源的泄漏检验方法
SY 5131 石油放射性测井辐射防护安全规程
SY 6322 油(气)田测井用密封型放射源库安全技术要求
4 主要内容说明
本规范分为 10 个章节内容，包括适用范围、规范性引用文件、术语和定义、总则、辐射安全防护装置与工具、放射源贮存及实验室要求、运输时辐射安全防护要求、使用时辐射安全防护要求、放射性测井单位安全管理要求、事故与应急章节。
本规范说明了适用范围为测井用放射性同位素与射线装置的运输、贮存、使用与送贮，放射性测井安全防护装置的配备使用、事故应急处置及单位安全管理等方面。引用参考的标准文件为基本标准、运输规程、密封源与非密封源标准、职业卫生防护标准、石油行业标准等。术语定义中描述了涉及的一些专业术语定义。辐射安全防护总则中对安全责任、防护大纲、管理制度、辐射防护原则、工作场所分区原则、剂量限值与约束值等作了原则性规定。
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